东海县公安局洪庄派出所：“五勤织网法”构建乡村治理新格局

扬子晚报网5月27日讯（通讯员 袁青青 记者 孙锐）近日，在东海县洪庄镇，一支由民警、辅警、村干部(cūngànbù)和志愿者组成的“义警队”正穿梭(chuānsuō)于田间地头，他们排查安全隐患，并不时地向(dìxiàng)群众开展(kāizhǎn)安全宣传。这是洪庄派出所创新推行“五勤织网法”的生动写照，该做法通过(tōngguò)勤抓基础、勤巡防控(fángkòng)、勤调矛盾、勤访群众、勤强党建，打造出乡村治理的“洪庄样板”，2024年12月被公安部命名(mìngmíng)为“全国一级公安派出所”。 基础工作勤(qín)，织牢“根基网” 清晨的阳光洒(sǎ)在薛团村的田间小路上，民警(mínjǐng)陈友爱打开随身携带的折叠马扎，坐在村民老(lǎo)王家的院子里拉起了(le)家常。这种被群众亲切称为“马扎警务(jǐngwù)”的创新做法，让民警能够真正"蹲下来"倾听民声。去年夏天，正是通过这样的走访，民警陈友爱发现村民李某家院墙有新鲜攀爬痕迹，从而破获了一起盗窃案。 洪庄派出所建立了(le)一套完善的“三级审核”警情闭环处置机制。每天早晨，值班民警(mínjǐng)、所领导和指挥长都会(zhǎngdōuhuì)围坐在综合指挥室，对前一日警情进行联合研判。今年3月(yuè)，通过这一机制，派出所48小时内连续侦破两起电动车盗窃案，为群众追回被盗的电动车。 1月(yuè)25日，辖区居民丁女士遭遇网络诈骗，10万元积蓄(jīxù)被骗。接警后，派出所立即启动快速反应机制，民警通过资金流向分析锁定嫌疑人，仅用两天时间就在县城一处(yīchù)出租房内将犯罪嫌疑人抓获(zhuāhuò)，并全额追回被骗资金。“多亏了民警同志，我们(wǒmen)全家才能过个好年。”拿着失而复得的血汗钱，丁女士激动地说。 巡逻(xúnluó)防范勤，织牢“防控网” 洪庄派出所构建了“车巡+步巡+视频(shìpín)巡+空巡”的立体化(lìtǐhuà)巡逻体系。每天，由1名民警带领3名辅警驾驶巡逻车在重点区域巡逻，12名村辅警则骑着统一的警用电动车穿梭于村头巷尾(xiàngwěi)。此外，2台警用无人机定期对水库、河道等特殊区域进行空中(kōngzhōng)巡查。 2024年10月8日，巡逻民警在路边发现一个装有2000元现金(xiànjīn)和重要证件的钱包(qiánbāo)。通过调取监控、走访排查，仅用1个多小时就找到了失主唐(táng)先生。“这些证件补办起来特别麻烦，真是太感谢你们了！”唐先生握(wò)着民警的手连声道谢。 最让群众津津乐道的是派出所推出的“积分超市”。村民王(wáng)大姐因为提供一条有效线索获得50积分，在警务室兑换了一桶食用油。“现在大家都争着当‘义警’，既能为村里(cūnlǐ)作贡献，还能得实惠。”王大姐笑(xiào)着说(shuō)。目前，全镇已有(yǐyǒu)260人加入群防群治队伍，带动辖区可防性案件同比下降23%。 矛盾(máodùn)调处勤，织牢“化解网” 走进薛团警务室的“老乡好”调解室，墙上的“公平(gōngpíng)公正 依法调解”八个大字格外醒目。这里不仅有民警、村干部调解纠纷(tiáojiějiūfēn)，每周(měizhōu)还有法庭法官坐镇提供法律服务。 2025年(nián)2月，一起持续11年的集体厂房侵占纠纷在这里得到圆满解决。原来，某村民长期占用(zhànyòng)村集体厂房，导致重点民生项目建设受阻。派出所联合法庭、司法所组成(zǔchéng)调解专班，经过连续多次的耐心调解，最终促成双方达成协议(dáchéngxiéyì)。 调解(tiáojiě)(tiáojiě)员马广强记得去年调解的一起土地纠纷：两户村民为0.3亩耕地界限争执十年，甚至多次发生肢体冲突。调解团队带着老地契到(dào)现场重新丈量，用红漆标出新界限，终于化解了这段(zhèduàn)积怨。据统计，今年以来洪庄派出所(pàichūsuǒ)已成功调解各类矛盾纠纷36起，调解成功率100%。“很多矛盾都是日积月累形成的，我们要做(zuò)的就是找到那个‘解扣’的关键点。”派出所所长马惊涛介绍说。 入户(rùhù)走访勤，织牢“宣传网” “刘大叔，农忙时节出门要锁好门窗注意防盗、最重要的是辛苦挣钱不容易，一定(yídìng)要小心电信网络诈骗，做到不听不信不转账(zhuǎnzhàng)……”5月22日，在洪庄村田间地头，民警陈友爱向村民宣传道(dào)。 洪庄派出所社区民警、村警用好4G执法仪、对讲机、定位电瓶车等装备开展(kāizhǎn)“四访四问(wèn)”工作，即访辖区单位，问治安状况；访村居干部(gànbù)，问重点纠纷；访辖区群众，问办事要求；访工作对象(duìxiàng)，问现实表现。同时建立“五个(wǔgè)一”工作机制，即一次入户调查、一次信息采集、一次社会治安状况通报、一次安全宣传、一次公安机关意见征求，全面(quánmiàn)提升群众安全感和满意度。 同时，依托日常警务工作，民警辅警深入辖区开展普法宣传活动，通过悬挂横幅、设置咨询台、发放宣传页、张贴(zhāngtiē)海报、面对面讲解、电子屏播放(bōfàng)等方式，向群众宣传反诈、禁毒、防火、防盗、防溺水、涉众型经济犯罪等知识，不断提高群众的法律意识和(hé)自我保护能力(nénglì)。 党建引领勤，织牢“服务网(fúwùwǎng)” 在派出所户籍窗口(chuāngkǒu)，“党员示范岗(shìfàngǎng)”的标牌格外醒目。户籍人员正在为一名八旬老人办理身份证，了解到老人行动不便后，她(tā)主动上门服务。 洪庄派出所(pàichūsuǒ)充分发挥党组织的(de)战斗堡垒作用，定期组织党员民警(mínjǐng)开展政治(zhèngzhì)理论学习，提高政治素养和服务意识，让每一位党员都深刻认识到为人民服务的宗旨。不断优化服务流程，简化办事程序，推行“一站式”服务模式，让群众办事少跑腿、不折腾。建立健全快速响应机制，对于群众的报警求助，做到迅速出警(chūjǐng)、及时处理，最大限度地(dì)减少群众损失。 2024年6月，派出所民警(mínjǐng)在走访中发现，辖区某企业与外地客商因商品价格产生纠纷。民警立即联系法官、律师介入调解，经过连续3天的耐心工作，最终促成双方和解。企业负责人感慨地说：“民警不仅维护了秩序，更保住了我们的商誉。”这样的暖(nuǎn)心故事在洪庄派出所不胜枚举：为群众(qúnzhòng)追回被盗手机，紧急护送患病群众送医，帮助家长回走失孩子......今年以来，该所(gāisuǒ)共收到致谢锦旗(jǐnqí)7面，一面面(yímiànmiàn)锦旗背后，都是警民鱼水情的生动(shēngdòng)写照。 “‘五勤织网(zhīwǎng)法’的核心就是要(yào)把工作做到群众心坎(xīnkǎn)上。”所长马惊涛表示，下一步将继续深化这一做法，通过强化网格化巡逻防控、精准化安全宣传、常态化违法打击和多元化矛盾调解，构建全方位治安防控体系。重点(zhòngdiǎn)提升街面(jiēmiàn)见警率、群众知晓率和矛盾化解率，切实消除各类安全隐患，全力维护辖区平安稳定，确保群众安居乐业。